Posledná vlaňajšia schôdza pripomínala všetko možné, len nie dôstojné zasadnutie parlamentu. Dianie sa vyostrilo pri rokovaní o novele Trestného zákona, keď k rečníckemu pultu prišiel Igor Matovič z Hnutia Slovensko aj s plagátom s textom „obžalovaný Gašpar hlasuje za amnestiu pre seba“.
Plagát mu chcela zobrať poslankyňa Smeru Zuzana Plevíková. Povedala, že Matovič jej následne adresoval vulgárne slová. Situácia neskôr vygradovala medzi poslaneckými lavicami, kde došlo aj k fyzickému kontaktu medzi zástupcami Hlasu a Matovičom.
Bičom na poslancov majú byť finančné sankcie, ktoré sú v rokovacom poriadku aj teraz. Práve pred rokom Peter Žiga (Hlas), poverený vedením parlamentu, rozhodol, že Matovič príde o dva platy a paušálne náhrady, pretože bol vykázaný a vyvedený z rokovacej sály.
Matoviča vykázal podpredseda Národnej rady Tibor Gašpar (Smer) počas jeho vystúpenia v rozprave ešte v decembri 2024 k novele zákona o prídavku na dieťa. Podľa Gašpara poslanec prekračoval hranice slušnosti. Vykázanie z rokovacej sály sa považuje za neospravedlnenú neúčasť na rokovacom dni schôdze.
Matoviča vraj neumlčia
K vyvodeniu sankcie voči zákonodarcovi by mala viesť kratšia cesta. „Prvýkrát bude upozornenie. Ak poslanec neuposlúchne, príde o celú výplatu, a keď ešte raz bude robiť problémy, tak bude vykázaný z pléna,“ povedal pre Štandard predseda klubu SNS Roman Michelko. Dodal, že právo zúčastniť sa na hlasovaní poslancovi zostane, pretože je to jeho ústavné právo.
V koalícii predpokladajú, že ani hrozba straty platu nemusí na Matoviča zabrať. Ak by si chcel podľa Michelka šéf Hnutia Slovensko finančnú sankciu vykompenzovať zo straníckych peňazí, koalícia bude zrejme musieť novelizovať zákon, aby niečo také nebolo možné.
Predseda klubu Slovensko – Za ľudí Michal Šipoš na otázku Štandardu, či si v minulosti Matovič kompenzoval stratu príjmu zo straníckych peňazí, odpovedal, že nie. „Matovič si nikdy žiadne peniaze nebral zo strany. Keď si myslia, že Matoviča umlčia, sú na veľkom omyle,“ doplnil Šipoš.
Bez trička, bez videa
Aj ďalšie pripravované opatrenie je reakciou na Matoviča, ktorý sa viackrát objavil v pléne parlamentu v tričku alebo mikine s nápisom „Dosť bolo Fica“. „Žiadne mikiny, žiadne tričká. Poslanec bude upozornený, aby sa išiel prezliecť. Ak to odmietne, mesačný plat dolu,“ poznamenal Michelko.
Koalícia chcela pôvodne umožniť, aby poslanci mohli použiť obrazovú prezentáciu pri svojich vystúpeniach vo forme grafov alebo tabuliek, čo by si vyžadovalo súhlas predsedajúceho. Zákonodarcovia sa sťažovali, že ich príspevky sú potom menej zrozumiteľné. Najnovšie má aj táto možnosť dostať stopku.
Podľa Michelka v pléne nebude možné vyhotovovať videá ani natáčať na mobil poslaneckých kolegov. „Ani obrazové pomôcky, ani natáčanie na mobil,“ zdôraznil poslanec.
V rokovacej sále je pritom už teraz zakázané používať mobily, robiť fotografie alebo zvukové a audiovizuálne záznamy.
Zámer SNS sa v koalícii neujal
Snahou vládnej zostavy je zrýchliť rokovania parlamentu, pretože množstvo bodov plénum nestihne prerokovať a presúvajú sa na ďalšiu schôdzu. Tento trend možno pozorovať ešte od vlaňajšieho leta. Na začiatku schôdzí parlament zvyčajne rokuje o vládnych návrhoch. Pri politicky citlivých témach sa takmer každý opozičný poslanec prihlási do debaty písomne a potom aj ústne, čo koalícia považuje za obštrukciu a naťahovanie času.
SNS preto prišla s nápadom, aby sa prvé čítania zákonov odohrali iba vo výboroch. Až po ich schválení by nasledovalo druhé a tretie čítanie v pléne, kde sú už prítomní všetci poslanci. SNS to odôvodnila tým, že podobný model funguje aj v nemeckom Bundestagu. Tento zámer však narazil na nevôľu v Hlase.
Predseda jeho poslaneckého klubu Róbert Puci uviedol, že takýto návrh nebol predmetom rokovania pracovnej skupiny, ktorá sa k rokovaciemu poriadku stretávala niekoľko mesiacov.
„Návrh na zmenu rokovacieho poriadku bude výsledkom dohody koalície, respektíve jej pracovnej skupiny, a podporíme iba takýto odkonzultovaný návrh. Novelizujeme rokovací poriadok, aby bol efektívnejší a reflektoval skutočnosti v modernej a digitálnej dobe, v ktorej žijeme, no nemáme ho za každú cenu lámať cez koleno,“ vyjadril sa pre Štandard Puci. Podľa neho je prvé čítanie návrhov v pléne parlamentu oprávnené a netreba ho premiestňovať iba do výborov.
K regulácii diskusií však aj tak dôjde. K jednému zákonu bude možné diskutovať podľa Michelka maximálne 12,5 hodiny. Čas sa rozdelí medzi poslanecké kluby podľa počtu členov. To znamená, že najviac času budú mať na debatu najväčšie kluby, Smer a PS.
Poslanci ako príklad
Samotní poslanci však priznávajú, že zmeny v rokovacom poriadku nemusia znamenať upokojenie búrlivej atmosféry a nástup novej politickej kultúry.
„Samozrejme, pre ľudí ako Matovič to neplatí, ale taký Pročko si to rozmyslí. Keď začne robiť tie svoje eskapády a predsedajúci ho upozorní, dáva spiatočku. Chodí potom točiť videá na balkón, kde nie je zákaz. Minimálne pri Pročkovi by teda nové pravidlá mohli mať výchovný charakter,“ mienil Michelko.
Aj poslanec Puci si nemyslí, že vyššie pokuty zlepšia vzťahy medzi poslancami. „Žiaľ, sú veci, na ktoré by ani najlepší rokovací poriadok či etický kódex nemali vplyv. Verím však, že dokážu aspoň zlepšiť úroveň diskusie v parlamente,“ zhodnotil Puci. Dodal, že rokovania sú streamované online, sledujú ich ľudia, záznamy sa objavujú aj vo večerných televíznych správach, a „preto by sme ako poslanci mali ísť príkladom“.
Nechcú počuť kritiku, hovorí Šipoš
Poslanec Matovičovho hnutia Šipoš si myslí, že koalícia nechce počuť kritiku, „boja sa, je im to nepríjemné, tak nám potrebujú zatvárať ústa pokutami, vyhrážkami a vyhadzovaním z pléna Národnej rady“. Podľa neho jediným nástrojom opozície je slovo, a to jej chce koalícia zobrať.
Šipoš poukázal na to, že koalícia si už vyskúšala skracovanie diskusií v minulom roku „ako na bežiacom páse“. Vládne strany chcú podľa neho urobiť z parlamentu len hlasovací stroj.
Zmeny v pravidlách rokovania má parlament na stole od vlaňajšieho septembra, do druhého čítania sa však pre neustále odkladanie viacerých bodov programu nedostali.
Práve incident z vlaňajšieho decembra, kde bol jedným z aktérov Matovič, prispel k tomu, že zákon o rokovacom poriadku bude jednou z priorít schôdze Národnej rady, ktorá sa začne 27. januára.